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          基層院建設
          安慶望江:檢徽映雷池利劍護民生
          時間:2018-07-24  作者:  新聞來源:安徽法制報 【字號: | |

            

            

              地處皖西南邊陲的望江縣,是二十四孝中“王祥臥冰、孟宗哭竹、仲源泣墓”的三孝故里,古語“不敢越雷池一步”的典故即出于此。近年來,望江縣人民檢察院立足區位特點,在服務發展大局中主動作為,在堅持司法為民中創新作為,在推動改革創新中提升作為,各項工作屢創佳績,被評為全國先進基層檢察院、全國檢察機關文明接待室、檔案目標管理省特級、全省檢察機關基層院建設典型、省級青年文明號標兵,三次蟬聯省級文明單位……

            問渠哪得清如許,為有源頭活水來。該院多年保持先進,是源于進取的精神、改革的魄力、開放的胸襟和為民服務的情懷。尤其2017年新一屆領導班子成立以來,該院堅持“追求卓越、奮勇爭先”的工作理念,以爭創“八化”建設示范院為目標,抓辦案、重規范、創品牌,檢察基礎不斷夯實,檢察品質持續提升,各項工作均取得新業績、新發展。

            服務大局篇

            服務發展講精度。堅持服務、預防、打擊、規范、保護“五位一體”,多次深入申洲紡織、聯合米業、鼎立汽車配件等園區企業走訪座談,著力開展“送法進企業”活動,選派熟悉企業保護和民事業務的檢察官為非公企業把脈問診。嚴厲打擊阻礙園區建設、侵害園區經營者合法權益的犯罪,對一起壟斷園區童裝城物流生意案件以強迫交易罪批捕犯罪嫌疑人,營造經濟發展良好法治環境。

            反腐倡廉講深度。2017年立案查處職務犯罪案件14件16人,其中科級干部3人,涉案總金額達8600余萬元。緊盯重點領域和關鍵環節,查辦教育、醫療等民生領域職務犯罪案件10件11人,偵破中國工商銀行桐城支行原行長牟某某受賄案,推動金融生態環境進一步優化。堅持懲防并舉、標本兼治,開展“預防職務犯罪郵路”專項活動,以“不越雷池”規矩文化為主題的望江廉潔文化教育基地正式建成并投入使用,推動全縣政治生態環境繼續好轉。

            維穩護航講力度。扎實做好檢察環節信訪維穩工作,引導當事人在法治軌道上表達訴求,對非訪、越級訪構成犯罪的堅決予以打擊,依法批捕起訴宋某某擾亂國家機關工作秩序案、彭某某尋釁滋事案,有力維護正常信訪秩序。探索引入第三方參與代理和化解涉法涉訴信訪案件,聘請7名律師為特邀專員,在公開透明辦案中促進信訪當事人息訴罷訪??偨Y推出“2+1”信訪工作模式,建立“即時登記—時時追蹤—定時清理—按時反饋”的“四時”管理制度,每周安排班子成員到縣綜治中心接訪,2017年以來調處重大疑難矛盾糾紛15起。

            保障民生講溫度。服務保障精準脫貧攻堅戰,因戶制定具體幫扶措施,爭取項目資金支持800余萬元,幫助幫扶村解決部分道路、水利建設等困難。密切關注生態環境問題,積極參與長江生態大保護,掛牌成立全省第一家派駐縣林長辦檢察官工作室,后又成立派駐縣河長辦檢察官工作室,向相關責任單位發出18份生態環境領域檢察建議,其中涉及長江生態保護檢察建議5份,以實際行動保護長江母親河。用“工匠精神”抓好品牌打造,持續深化檢察聯絡室建設,采取年終考核方式加強管理、規范運行,制作“檢察之窗”展板270余塊,將法律服務觸角向鎮村基層延伸,暢通服務群眾“最后一公里”。

            檢察業務篇

            打擊刑事犯罪“保平安”。2017年以來,共批捕各類刑事案件93件138人,提起公訴270件331人,人民群眾安全感進一步提升。深入開展掃黑除惡專項斗爭,一把手親自掛帥、靠前指揮,各部門分工負責、齊抓共管,截至目前批捕涉嫌惡勢力犯罪5件8人,起訴4件20人,依法辦理了吳某某等人非法拘禁案、蘇某某等7人聚眾斗毆案等一批有影響力的案件。扎實推進打擊電信網絡詐騙專項整治行動,受理重大電信網絡詐騙案8件34人,成立包含分管副檢察長在內的5人聯合辦案組,適時啟動提前介入機制,確保有效打擊犯罪。全力做好未檢工作,對未成年人犯罪案件實行專人辦理、分案起訴、幫扶教育,集中開展“防治校園欺凌”法治宣講10余場次,助力青少年成長成才。

            強化訴訟監督“促公正”。下大力氣加大監督力度,2017年至今監督立案4件4人,監督撤案5件5人,追捕6人,追訴5人,糾正偵查活動違法13件次,提起刑事抗訴2件2人,鮑某某貪污抗訴案被評為“全省檢察機關刑事抗訴精品案例”。探索對公安派出所辦理刑事案件的監督途徑,向長嶺派出所派駐檢察官,加強對案件的全程監督。創新推動刑事執行監督,啟動全市首例重大案件偵查終結前訊問合法性核查,在縣社區矯正中心設立派駐檢察官辦公室,打造“監督、矯正、幫扶、回歸”一體化工作機制,提出羈押必要性審查建議13件,監督收監執行4人。著力改進民事行政檢察工作,辦理民行案件30件,其中就一起國有土地使用權出讓案向法院提起行政公益訴訟,實現零突破。

            規范司法行為“提質量”。堅持把司法規范化建設作為主線,嚴格執行案件統一受理、備案、審查、移送制度,杜絕瑕疵、管住質量。高度重視案件質量評查,將其作為“一把手”工程,配備專職評查員,建立“個人自查+部門互查+定期評查”三查模式,打好連環組合拳,實現評查全覆蓋。引入“第三方評議”機制,從“兩代表一委員”及有關單位聘請8名特約評審員,實現辦案質量內部監督向外部監督突破,以公開透明倒逼案件質效提升。2017年至今評查案件340件,評查發現的問題得到及時糾正,司法公信力不斷提升。

            改革創新篇

            司法體制改革持續深化。檢察官員額制改革順利實施,先后遴選21名檢察官并全部配置到業務一線,通過政府購買服務方式向社會公開招錄10名司法雇員,走在全市前列,打造專業化、精英化辦案團隊。狠抓辦案責任制落實,出臺完善《績效考核辦法》、《隨機分案實施意見》、《檢委會議事和工作規則》等制度,建立健全檢察官執法檔案,入額院領導帶頭辦理重大疑難復雜案件,檢察官聯席會議機制步入常態化,檢委會討論案件數同比下降36.6%。

            職務犯罪檢察程序啟動。主動加強與縣監察委溝通協調,在監察委擬調查終結并移送案件之前,提前介入、了解案情,并就案件證據、留置措施與強制措施轉換銜接等問題與調查人員共同商討、提出建議,為案件移送和審查起訴提供有力保障。明確專人負責監察委案件的收送、登記、錄入等流程管理工作,由分管副檢察長承辦監察委移送審查起訴的首例職務犯罪案件,確保案件質量經得起檢驗。

            檢務工作區建設加快推進。堅持“公開、規范、便民、高效、智慧”原則,按照“1+3+1”模式建設檢務工作區,即1個檢務大廳、3個功能區和“12309”檢察服務綜合網絡平臺,控申接待、檢察服務、執法辦案三大功能區既有物理隔離、又相互呼應。檢務工作區總投資130余萬元,建筑面積達700平方米,建成后將成為該院便民服務、接受監督、規范司法的重要窗口。

            隊伍建設篇

            以黨建工作為引領。深刻領會十九大精神,通過召開黨組會議、黨支部會議、每日晨會以及檢察長上黨課、邀請離退休老黨員共學十九大等形式,準確把握新時代檢察工作發展思路。加強黨員活動陣地建設,設立黨員活動室,創建職工書屋,“三個三”黨建工作法被省院微信轉發。嚴肅黨內組織生活,創新活動載體,廉潔文化教育基地投入使用,舉辦黨史知識競賽活動,基層黨組織標準化建設順利通過檢查驗收。強化對干警“八小時以外”的監督,連續多年保持“安全零事故”、“干警零違紀”、“執法零差錯”,確保了隊伍的戰斗力和純潔性。

            以素能培養為核心。依托檢校共建平臺,分批次組織干警到中國政法大學、浙江大學等高校開展素能培訓,促進業務本領和理論功底同步提升,著力培育知識型檢察官。持續加大青年干警培養力度,發揮資深檢察官“傳、幫、帶”作用,讓年輕一代干警在辦大案、處急事、破難題中增長才干。2017年以來,解決副科待遇2人,提拔“80后”中層干部3人,1名小“檢花”考上安徽大學碩士研究生,31人次獲縣級以上表彰,4篇論文先后在長三角法學論壇、中部崛起法治論壇和大別山法治建設研討會上獲獎,青年干警逐漸挑起大梁。

            以文化建設為引擎。堅持“鑄人以魂,授人以道”,結合雷池文化精神內核,提煉出以“為民、清正、博學、創新”為核心的八字院訓,讓干警在獻身檢察事業中找到歸屬感和認同感。廣泛開展形式多樣的愛國主義教育活動,激發干警愛國熱情、敬業精神和為民情懷。定期舉辦詩歌朗誦、演講比賽、知識競賽、新春聯歡會、書畫攝影展評等文體活動,引導、熏陶和啟迪廣大干警,由形到神提升檢察文化境界。注重檢察人文關懷,堅持“三必談三必訪”,主動關心干警家庭生活及困難,讓干警切實感受到組織的溫暖,真正使人才落地生根。

            新時代承載新使命,新任務要有新擔當。今后工作中,望江縣檢察院將以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,不忘初心、牢記使命、忠誠履職,不斷推動檢察工作向著更高目標邁進?。ㄐ煊浬?/p>

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